昨天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告提到，要在2年內(nèi)基本取消高速公路省界收費(fèi)站。十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)結(jié)束后，“部長(zhǎng)通道”再次開(kāi)啟。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示，交通運(yùn)輸部一定抓緊推動(dòng)這項(xiàng)工作，并給出了時(shí)間表。他表示，2019年將取消京津冀等重點(diǎn)區(qū)域的高速公路省界收費(fèi)站，2020年基本完成取消省界收費(fèi)站的任務(wù)。 李小鵬解釋，過(guò)去，中國(guó)的高速公路是以省為單位的建設(shè)體制和管理體制，一些省份依法設(shè)立一些省界收費(fèi)站。但是在運(yùn)行體驗(yàn)方面，帶來(lái)一些不便。去年5月，國(guó)務(wù)院推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站，交通運(yùn)輸部在去年進(jìn)行了試點(diǎn)，年底取消了山東和江蘇、重慶和四川之間的15個(gè)省界收費(fèi)站，效果良好。
“今年我們將抓重點(diǎn)區(qū)域，取消京津冀、長(zhǎng)三角、東北、西南等區(qū)域的省界收費(fèi)站，到2020年基本實(shí)現(xiàn)取消省界收費(fèi)站的目標(biāo)。另外，我們將在管理上、法律法規(guī)上抓緊完善，推動(dòng)這項(xiàng)工作的進(jìn)行。”李小鵬說(shuō)。
兩會(huì)召開(kāi)前，3月1日，交通運(yùn)輸部已組織北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、重慶、四川、貴州15個(gè)省市交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)單位，開(kāi)展取消高速公路省界收費(fèi)站調(diào)研座談。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌表示，取消高速公路省界收費(fèi)站是推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的有力保障，也是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 京津冀已在行動(dòng)
其實(shí)，取消高速公路省界收費(fèi)站，京津冀已經(jīng)有所動(dòng)作。首先體現(xiàn)在貫通北京、天津和河北的京秦高速公路。2018年8月20日，京秦高速北京段通車，成為北京第一條跨省界而不設(shè)主線收費(fèi)站的高速公路。
天津市交通運(yùn)輸委高速處處長(zhǎng)劉建民透露，京津冀三地已派出專業(yè)人員到試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)，目前正在擬定相關(guān)推進(jìn)方案，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，及時(shí)與交通部和京冀兩地相關(guān)部門溝通，并促成了在山東舉行的京津冀及長(zhǎng)三角五省市關(guān)于取消省界收費(fèi)站推動(dòng)會(huì)的召開(kāi)。 天津優(yōu)化高速公路交通
2018年，天津加快推動(dòng)京津冀交通一體化重點(diǎn)項(xiàng)目，津石高速東段啟動(dòng)建設(shè)，京津冀交通一體化重點(diǎn)項(xiàng)目梅豐公路、侯玉公路、高王公路等建成通車。同時(shí)，研究制定高速公路差異化收費(fèi)政策，推進(jìn)天津港國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱貨車實(shí)施通行費(fèi)優(yōu)惠，對(duì)京津高速全線合法裝載貨車實(shí)行通行費(fèi)6.5折優(yōu)惠。還在全國(guó)首創(chuàng)ETC虛擬卡+無(wú)感支付在津港高速和京津高速試運(yùn)行，新增ETC車道25條。
今年，我市將加快推進(jìn)京津冀交通一體化重點(diǎn)突破。完善與京冀周邊城市間互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推動(dòng)津石高速公路建設(shè)，建成一批省際干線公路對(duì)接工程。同時(shí)，全面完成高速通行費(fèi)“營(yíng)改增”，加快推動(dòng)高速公路省界收費(fèi)站取消工作，進(jìn)一步提高ETC車道比重等。 為什么要推動(dòng)取消高速省界收費(fèi)站？
人們?cè)诳缡「咚俾烽_(kāi)車時(shí)，經(jīng)常會(huì)遇到一個(gè)麻煩，在兩個(gè)省省界，盡管不需要出高速，仍需要交費(fèi)結(jié)算，再繼續(xù)跨省行駛。一旦遇到節(jié)假日高峰，因停車交費(fèi)，往往會(huì)給高速路帶來(lái)?yè)矶隆?br />據(jù)統(tǒng)計(jì)，高速公路通車?yán)锍坛^(guò)13.1萬(wàn)公里，高速公路主線收費(fèi)站約700多個(gè)。每駕駛一個(gè)半小時(shí)就會(huì)途徑一個(gè)主收費(fèi)站，大量的汽車由于收費(fèi)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而積壓在收費(fèi)站，造成擁堵。特別當(dāng)節(jié)假日期間，臨近收費(fèi)站的路，成了“停車場(chǎng)”。 推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站的工作，主要是利用高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）等新的信息技術(shù)，替代人工收費(fèi)的方式，進(jìn)一步提高車輛通行效率，達(dá)到降低物流成本的目的。
取消收費(fèi)站既能節(jié)省人力，也能夠節(jié)省時(shí)間，還能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合。從試點(diǎn)省市的情況來(lái)看，一張卡就能通行所有高速，過(guò)省界時(shí)再也不用繳費(fèi)換卡了。原先的收費(fèi)站實(shí)體站會(huì)被拆除，取代它的是一個(gè)龍門架，也就是虛擬收費(fèi)站，經(jīng)過(guò)技術(shù)升級(jí)，虛擬站可以實(shí)現(xiàn)大路網(wǎng)精確路徑收費(fèi)及清分結(jié)算，實(shí)現(xiàn)“分省計(jì)費(fèi)、統(tǒng)一收費(fèi)”。理想狀態(tài)下，車輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)無(wú)需降速，每輛車平均節(jié)約近3分鐘。高速公路“一張網(wǎng)”的整體運(yùn)行效率和服務(wù)水平也將隨之大大提升。 取消收費(fèi)站≠取消收費(fèi)
這里要明確的是，推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站，并非取消收費(fèi)，而是利用高速公路電子不停車收費(fèi)等新的信息技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別車輛進(jìn)站，并識(shí)別機(jī)動(dòng)車的路徑，在司機(jī)下高速的時(shí)候會(huì)自動(dòng)扣費(fèi)，避免跨省高速通行時(shí)，在各省交界處排隊(duì)刷卡交錢、重新領(lǐng)卡等問(wèn)題。
推動(dòng)無(wú)感支付
下一步，交通運(yùn)輸部將指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升和完善ETC服務(wù)，同時(shí)積極探索高速公路收費(fèi)與“互聯(lián)網(wǎng)”+融合發(fā)展的模式和路徑，密切跟蹤高速行駛狀態(tài)下車輛識(shí)別、手機(jī)移動(dòng)支付等新技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)和應(yīng)用，不斷提升公路服務(wù)水平和車輛運(yùn)行效率。